铁路建设放缓的趋势依然明显。 12月23日，全国铁路工作会议上，铁道部部长，盛光祖说，在2012年全国铁路基础设施投资总额为400亿元人民币。这一数额于2011年明显降低，铁道部计划投资700亿元人民币，继续从原铁道部部长刘志军部长已被删除，“7.23”汽车事故，铁路基础设施投资下降趋势的所有方式。从700到400亿：铁路投资今年1月4日一路下跌，前部长，铁道部部长刘志军在全国铁路工作会议在2011年的铁路基础设施投资700亿元人民币的安排，安排新开工项目70。但在今年5月，有消息称，铁道部，铁道部确定投资规模，今年以来，745.5亿元人民币，其中基本建设投资600亿元。这个数字相比，刘志军开始宣布700亿至100亿元人民币。 Guangzu盛在这次会议上也表示，2011年，全国铁路基础设施预计投资469亿元人民币，完成今年600亿元的投资，在基础设施，以减少131亿元人民币，突出铁路建设资金紧张。据由铁道部，1月部发布11月的数据，在全国铁路投资491.6亿元，同比下降28.4％，固定资产。其中，基础设施投资完成396.3亿元人民币，同比下降34.7％。在此期间，有几个铁路项目由于资金紧经历了停止，推迟，此范围内，曾经参加过70％的所有铁路正在建设。融资困难，寻求多元化的资金来源和投资下降，铁道部已经发布了一个信号系统。盛光祖指出，要改变铁道部职能，解决政企不分，权力过于集中，企业的主体市场的情况下，市场运行机制相适应的问题的要求。在2012年新的铁路系统是一个全面运作的第一年的新机制。盛光祖说，改变，机关部铁道部部的职能不可避免地从过去的护理业务事项，提高标准，监督，协调和指导变化。他强调，要由铁路政府监管，国有资产管理职能，代表具体和行业，应属于铁路运输企业的权力和责任降低到部承担的需要。此外，你应该开展多样化，提高经济效益的轨道，和处理铁路局站和利益。平安证券在一份报告中说，铁路系统，资金来源多样化将成为改革的方向，铁道部的重点。报道称，由于铁路通过银行的融资环境部除了紧缩货币政策的宏观环境在恶化，铁路可能再次打破银行融资所造成的任何时间信贷问题;另一方面，继续导致债务融资铁道部财务状况进一步恶化。因此，铁道部需要寻找新的资金来源为额外债务融资。在十月，十一月，铁道部铁路建设债券发行筹集资本金10亿元人民币。此外，通过银行融资200亿元人民币。但铁路建设融资300亿人民币仍然被认为是填补了国内空白。兴业证券在一份报告中说，只偿还的材料模型，工程款为250亿元人民币帐户，此外，铁道部还需要处理债券和银行债务，并控制项目和解决项目将完成后续投资，这些资金是远远超过3000亿元。报告，铁道部依靠银行贷款，用于铁路建设的模式是不可持续的上海佳吉快运，未来中国铁路建设正在放缓已成定局。